广西地方标准《政府系统综合办公信息化建设规范》新闻发布会召开

广西地方标准《政府系统综合办公信息化建设规范》新闻发布会召开

原标题:广西地方标准《政府系统综合办公信息化建设规范》新闻发布会召开

12月20日,广西地方标准《政府系统综合办公信息化建设规范》新闻发布会在广西新闻发布厅举行。会议介绍了《政府系统综合办公信息化建设规范》的有关情况。

一、出台《建设规范》的背景和重要意义

党的十九届四中全会指出,要创新行政方式,提高行政效能,建设人民满意的服务型政府。实施数字政府建设在开放管理、治理协同、运行高效等方面具有很大的优越性,对完善科技支撑的社会治理体系、建设服务型政府具有很大的促进作用。推进数字政府建设已成为新时代提升政府行政效率和政务服务水平、推进治理体系和治理能力现代化的必然要求。

为深入贯彻党的十九届四中全会精神,全面提升我区政府系统行政运转效能,规范、整合办公流程,加快我区数字政府建设进程,自治区政府决定在政府系统建设跨部门、跨层级、跨区域的综合办公大平台,实现全区政府系统协同办公,打通政府系统办文、办会、办事的“肠梗阻”、“断头路”。自治区政府办公厅在选取钦州、来宾、贺州、梧州等地开展试点的同时,组织有关单位制定出台了《政府系统综合办公信息化建设规范》广西地方标准。

《建设规范》从政府系统办文、办事、办会等方面提出利用互联网、大数据、人工智能等手段,建设包含公文处理、活动办理、督查管理、值班值守、移动办公在内的综合办公平台,为我区政府系统实现跨部门、跨层级、跨区域的协同办公提供业务和技术标准。

二、《建设规范》的主要特点

《建设规范》主要体现了三方面特点:一是坚持集约化建设原则。《建设规范》提出统筹利用全区统一的云计算资源和电子政务网络,开展综合办公平台集约化应用,避免了重复建设,减少了资金投入,可快速全面的实现政府系统综合办公信息化、数字化。二是业务技术相结合。《建设规范》同时规范了政府系统办文、办事、办会的业务流程和技术要求,有效解决了电子政务建设中业务和技术两张皮的问题。三是创新融合为主线。《建设规范》以信息技术与政务工作深度融合的理念,强调综合运用互联网、大数据、人工智能等技术,创新办文、办事、办会工作模式,确保政府系统行政运转各项规章制度从“挂在墙上”走向“落到实地”。

三 《建设规范》的基本框架和主要内容

《建设规范》共分为总则、资源与应用支撑、电子公文、政务活动、政务督查、政务值守、移动办公、综合效能评价8个部分。

第1部分总则:对政府系统综合办公信息化建设的总体架构、总体要求和建设内容进行了明确。按照“集中部署,分级管理、应用云化,全面替换、分工合作,协调发展”的原则,对基础设施、资源与应用支撑、业务应用、展示四个层次,运维管理、信息安全管理两个系统的系统设计和部署管理进行规范。

集中部署,分级管理:就是依托电子政务网络建设统一的云计算数据中心,为各级各部门提供计算资源、存储资源;各级各部门自行建设和管理本单位局域网络、办公信息化设备、基础软件、安全与防护设备等。

应用云化,全面替换:实现电子公文、政务活动、政务督查、政务值班、移动办公等办公系统的云化应用,为各级各部门提供统一、高效、全面的综合办公统一平台。

分工合作,协调发展:根据我区“数字广西”建设规划,资源与云计算中心、应用支撑层、业务应用层由自治区统一建设;各级各部门负责本地区本单位综合办公平台的配套建设和运维管理。

第2部分资源与应用支撑:规范了综合办公信息化建设应用支撑功能的技术框架、关键数据、接口、处理流程、管理与建设要求等。综合运用大数据、人工智能、区块链等技术,为综合办公应用提供坚实支撑。

第3部分电子公文:从公文处理流程和电子公文系统架构两个方面,对政府系统收、办、发信息化流程进行规范。在公文处理上强调“一个漏斗进、一个漏斗出”和限时办结;在电子公文系统架构上规范系统功能模块和对接接口。

第4部分政务活动:从政务活动处理流程和政务活动信息系统架构两个方面,对政府系统“办会、办事”信息化应用进行规范。在政务活动处理上强调各个环节的“必选动作”;在政务活动系统架构上规范系统功能模块和对接接口。

第5部分政务督查:从政府督查工作流程和督查系统架构两个方面,对政府督查工作信息化应用进行规范。贯彻“互联网+督查”的理念,明确督查系统的功能模块和对接接口。

第6部分政务值守:从政府值班工作信息化应用流程和值班系统架构两个方面对政府值班工作进行规范。引入视频会议、图像监控、智能电话等技术手段。

第7部分移动办公:按照“无纸化”办公的目标,充分运用移动互联网技术,对政府系统办文、办事、办会移动办理进行规范,确立移动办公安全性技术标准。

第8部分综合效能评价:探索建立政府系统综合办公评价考核信息化体系,明确政府综合办公效能系统功能模块,为政府行政效能评价提供参考。

四、保障措施

为确保《建设规范》落地见效,我们计划开展以下几方面工作:一是在总则发布并组织各地各部门落地实施的基础上,我们将陆续发布资源与应用支撑、电子公文、政务活动、政务督查、政务值守、移动办公、综合效能评价等分项标准。二是进一步扩大综合办公平台试点应用的广度和深度,为各级各部门提供参考和借鉴。三是建设和完善综合办公大平台,全面推广应用,争取2021年底前实现政府系统全覆盖。四是加强宣传和培训。在全区范围开展宣传和培训,确保《建设规范》落实到位。

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河南三类人身损害赔偿案件统一标准

原标题:河南三类人身损害赔偿案件统一标准

  新华社郑州12月22日电(记者孙清清)河南省高级人民法院近日印发《关于开展人身损害赔偿案件统一城乡标准试点工作的意见(试行)》,明确机动车交通事故责任纠纷案件等三类案件,将不再区分受害人住所地或经常居住地、收入来源等因素,全省实行统一赔偿标准。

  意见明确,对于机动车交通事故责任纠纷案件、医疗损害赔偿责任纠纷案件、产品质量责任纠纷案件,全省法院审理时,不再区分受害人住所地或经常居住地、收入来源等因素,其残疾赔偿金、死亡赔偿金统一按照河南省上一年度城镇居民人均可支配收入标准计算,被扶养人生活费统一按照河南省上一年度城镇居民人均消费性支出标准计算。

  全省法院审理机动车交通事故责任纠纷案件,根据当事人自愿的原则,在事实清楚的基础上,分清是非,对当事人赔付能力不足的案件优先调解,化解矛盾纠纷。调解未达成协议或者调解书送达前一方反悔的,应当及时判决。

  农村居民能比之前多获得多少赔偿?河南省高院民一庭庭长刘天华表示,意见统一的是赔偿计算基数,以2018年为例,河南省城镇居民人均可支配收入为31874.19元,农村居民人均纯收入为13830.74元,以此为标准计算残疾或死亡赔偿金,结果差异很大。意见施行后,这个差异就不存在了。

  “开展试点工作不能简单以农村居民多拿多少钱来衡量,这不是获利问题,统一赔偿标准重在实现公平受偿,推动城乡融合发展,缩小城乡差别。”刘天华说。

崇左:向人防系统腐败问题出拳亮剑 排查问题线索15件

原标题:崇左:向人防系统腐败问题出拳亮剑 排查问题线索15件

  市纪委监委组织召开市本级人防系统全体干部职工谈心谈话警示教育会;

  天等县把人防系统腐败问题专项治理纳入第七轮巡察内容;

  龙州县采取“两结合一检查”对2013年以来人防行政审批项目和人防工程进行大起底;

  ……

  人防系统腐败问题专项治理工作启动以来,崇左市各级纪检监察机关坚持“发现问题、整改落实、查办案件、标本兼治”的目标,坚定不移推进专项治理。截至目前,共排查问题线索15件,立案3件。

  压实责任同频共振。全市7个县(市、区)纪委监委相应成立县纪委主要领导任组长的领导小组,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级纪检监察机关切实担负起监督职责,督促人防部门围绕主体责任落实、政策法规执行、行政审批、重点工程建设、行业市场管理、人防资产管理等6个方面14项突出问题开展自查自纠;各级人防主管部门强化“两个责任”落实,切实担负起管党治党政治责任,自查自纠发现问题62项,并落实了相应的整改措施。

  强化问题线索处置。对十八大以来收到的问题线索再梳理、再排查,对涉及人防系统问题线索大起底和“回头看”。建立线索管理台账,按照“一线索、一登记”模式,对所有涉及人防系统问题线索进行专人管理,统一登记、统一交办、统一报结、逐件销号,认真审查、复核、抽查,做到底数清、情况明、数据准。目前,共排查问题线索15件。

  建章立制标本兼治。找准腐败问题易发多发的重点部位、关键环节和廉政风险点,对照典型案件暴露出的制度漏洞,着力建立监督有力的制度体系,共提出建章立制8项。同时,强化以案促改工作,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入查找人防系统腐败问题的问题清单、廉政风险点,剖析深层次原因,通过案件通报、专题民主生活会、警示教育会等形式,做好查办案件的“后半篇文章”。 (崇左市纪委 刘思文)

丰田汽车召回1380辆埃尔法双擎及威尔法双擎汽车

原标题:丰田汽车召回1380辆埃尔法双擎及威尔法双擎汽车

新京报讯(记者 张冰)12月20日,据国家市场监管总局官网消息,丰田汽车(中国)投资有限公司自2020年1月10日起,召回2019年8月19日至2019年9月10日期间生产的部分进口埃尔法双擎(ALPHARD HYBRID)及威尔法双擎(VELLFIRE HYBRID)汽车,共计1380辆。

具体来看,此次召回涉及2019年8月19日至2019年9月10日期间生产的部分进口埃尔法双擎汽车,共计723辆;以及2019年8月19日至2019年9月6日期间生产的部分进口威尔法双擎汽车,共计657辆。

国家市场监管总局官网显示,本次召回范围内部分车辆的后排座椅安全带,由于供应商对组装设备的调整不完善,安全带卷收器锁止机构中的弹簧在组装时可能发生扭曲并与其他零件发生干涉,导致锁止机构无法正常工作。在车辆受到撞击等情况下,安全带可能无法对乘客进行有效约束,存在安全隐患。丰田汽车(中国)投资有限公司将对召回范围内的车辆检查后排座椅安全带的生产编号,如属于问题车辆则免费更换合格的后排座椅安全带总成,以消除安全隐患。

丰田汽车(中国)投资有限公司将以挂号信等形式通知用户。埃尔法双擎车辆用户可致电广汽丰田顾客服务中心(800-830-8888、400-830-8888)获取此次召回的相关信息;威尔法双擎车辆用户可致电一汽丰田顾客服务中心(800-810-1210、400-810-1210)进行咨询。

新京报记者 张冰

编辑 李文娣 校对 李世辉

上市挂牌企业总部基地仁和分基地亮相,将打造为小CBD

原标题:上市挂牌企业总部基地仁和分基地亮相,将打造为小CBD

为了吸引企业入驻,仁和镇开发了占地20000平方米的集租房,预计2021年可入住。

新京报快讯(记者 吴婷婷)今天,北京市上市挂牌企业总部基地仁和分基地揭牌,这也是首个亮相的分基地。据悉,为了吸引企业入驻分基地,仁和镇将提升市政配套设施,占地20000平方米的集租房计划于2021年入住。

揭牌仪式上,仁和镇与北京启元资本市场发展集团有限公司签署战略合作协议。仁和镇供图

仁和分基挂牌于顺义区高顺云港新能科技园1号楼,园区位于仁和镇二三产业基地内,该基地目前正打造顺义区“小CBD”。仁和地区党委书记刘洋告诉记者,高顺云港新能科技园所在地曾经是一个生产高低压配件的一般制造性企业,占地约为70亩,一年税收为2000多万。经过“腾笼换鸟”、转型升级、提质增效之后,这里“变身”为占地10万平方米的产业园。“现在这个产业园只使用了50%左右,但是一年税收已经达到5亿元。”因此,尝到“甜头”的仁和镇决定将对已经腾退出来的1500亩产业用地进行招商引资,同时加大70万平方米写字楼的招商引资力度。

要想打造成顺义“小CBD”,除了吸引企业入驻,还需要为这些企业的职工提供好服务,住就是其中的关键一环。刘洋透露说,高顺云港新能科技园周边将建成1000万平方米住宅,聚集东方太阳城、北京合院等多个大型社区,临河棚改项目、东城区保障房、集租房项目趋渐完工,人口总量预计将达30余万人,为企业发展提供充足的人力资源和职住平衡保障。

同时,仁和镇利用集体土地开发了占地20000平方米的集租房,目前已经开工建设,预计2021年可以入住,“我们计划以低价格甚至是成本价出租给园区企业的职工,实现职住平衡”。

在今天的揭牌仪式上,仁和镇与北京启元资本市场发展集团有限公司签署战略合作协议,基地入驻企代表业分别与高顺云港新能科技园签约。

新京报记者 吴婷婷

编辑 刘梦婕 校对 卢茜

2019年APEC中小企业工商论坛在深开幕

原标题:2019年APEC中小企业工商论坛在深开幕

  12月18日,2019年APEC中小企业工商论坛在深圳开幕,论坛吸引了17个APEC成员经济体代表、专家、企业家及社会代表约790人参加。

  全国人大财政经济委员会副主任委员刘源,工业和信息化部副部长王江平,全国政协常委、全国政协经济委员会副主任杨伟民,广东省副省长陈良贤,深圳市市长陈如桂,马来西亚企业发展部副部长穆罕默德·哈塔·拉姆里等出席开幕式。

  王江平在致辞中表示,中国将坚定不移奉行互利共赢的开放战略,实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,继续大幅度放宽市场准入,加强知识产权保护,主动扩大进口,为国内外中小企业发展营造更好的投资环境。

  陈良贤表示,广东将全力当好东道主,在更深层次、更宽领域构建“合作链”、打造“共同体”,推动亚太地区中小企业协同合作、共赢发展;强化创新要素集聚,推进中小企业技术创新、产品创新、管理创新,培育和打造经济增长新引擎;强化政策支持,努力纾解中小企业发展难题,扶持中小企业做大、做优、做强;打造法治化国际化便利化营商环境,提升服务水平,促进交流合作,拓展中小企业发展空间。

  陈如桂表示,深圳市委市政府高度重视中小企业发展,专门出台政策措施支持中小企业发展壮大,成为中国民营经济最发达、中小企业最集中的城市之一。当前,深圳的发展迎来了粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”的重大历史机遇,将进一步加强与APEC各成员经济体的交流,深化中小企业领域的合作,共同推进更高水平的开放发展,为推动亚太地区经济繁荣发展作出积极贡献。

  穆罕默德·哈塔·拉姆里表示,在当今全球化和竞争激烈的环境当中,技术的变革不可避免,创新不断推动着无限发展的可能,日益全球化的世界也使新思想的传递更加有效、更加快速。APEC将不断加强各成员经济体的创新发展和交流合作,加速亚太中小企业转型升级,提升中小企业的互联网和数字经济能力。

  开幕式上还举行了论坛主席团成立仪式,以及中小企业国际创新交流中心合作协议、同景促进中小企业发展专项公益基金合作协议和中韩中小企业合作备忘录签署仪式等活动。本届论坛还重点围绕区域合作、科技创新、产融对接、数字经济等内容进行专题探讨。

  中国中小企业国际合作协会执行会长刘玉浦、深圳市中小企业发展促进会会长王顺生等参加活动,副市长王立新主持论坛开幕式。

小鹅通获好未来领投1亿元B轮融资,未来布局下沉市场

原标题:小鹅通获好未来领投1亿元B轮融资,未来布局下沉市场

新京报讯(记者 苏季)12月21日,知识付费、新教育SaaS服务商小鹅通宣布,已经完成由好未来战略领投的1亿元B轮融资。本轮融资完成后,小鹅通的估值超过10亿人民币。

天眼查数据显示,小鹅通此前共获3轮融资,最近一次是在2017年9月,获得了喜马拉雅FM的3000万元人民币A轮融资。

小鹅通创始人兼CEO鲍春健表示,未来小鹅通将快速拓展知识传播、教育及企业服务市场,布局下沉市场,同时将继续加强产品研发投入,尤其是教育领域垂直细分场景及企业服务场景。

据了解,小鹅通2016年年底成立,主要业务是为知识付费、教育机构提供技术服务,为他们提供集营销获客、效率提升、商业变现为闭环的一整套互联网解决方案,并搭建自有的在线授课平台,从工具、流量、人才等多方面赋能。目前,小鹅通的产品矩阵覆盖知识付费SaaS、新教育SaaS、企业内训、PaaS云服务、内容流量分发服务、商家学院、会务系统等。

小鹅通数据显示,截至2019年12月21日,小鹅通注册客户已达到68万, 覆盖终端用户超过4亿,累积生产的知识商品超过750万个。

新京报记者 苏季 校对 危卓

南方黑芝麻关联交易收警示函,涉及大额广告预付款事件

原标题:南方黑芝麻关联交易收警示函,涉及大额广告预付款事件

新京报讯(记者 王子扬)中国证监会广西证监局日前在官网发布《关于对南方黑芝麻集团股份有限公司、韦清文、龙耐坚、李维昌采取出具警示函措施的决定》。因未按规定披露关联方非经营性占用资金的关联交易、变更部分募集资金使用用途未履行审议程序,南方黑芝麻及其董事长韦清文、董事会秘书龙耐坚、财务总监李维昌三位高管,被采取出具警示函的行政监管措施。

新京报记者发现,南方黑芝麻此前被曝光,并引起深交所下发关注函的大额广告预付款事件,被列为其关联交易信披违规的事实之一。

董事长等三位高管收警示函

根据广西证监局的决定,南方黑芝麻在2017年、2018年、2019年1月至10月,通过直接或间接方式向关联方提供非经营性资金分别不少于1.09亿元、3.58亿元、2.17亿元。其中,南方黑芝麻通过超过实际采购金额预付货款,然后年内陆续退回的方式,向关联方广西南方农业开发经营有限公司划转资金。截至2019年10月末,上述与南方农业往来形成的非经营性占用资金余额为5710万元。

此外,2018年1月至4月,南方黑芝麻分3次向关联方天臣新能源(深圳)有限公司提供资金合计1.35亿元。天臣新能源于当年归还1.3亿元。截至2019年10月末,南方黑芝麻对天臣新能源的其他应收款余额为500万元。

2015年4月和8月,南方黑芝麻通过募集资金专户向广西金太阳锅炉有限公司支付设备采购款合计3800万元。经查,上述资金实际未按照采购合同约定用于设备采购,2017年6月、12月,南方黑芝麻陆续将上述资金收回。

广西证监局认定,韦清文作为南方黑芝麻董事长、龙耐坚作为公司董事会秘书、李维昌作为公司财务总监,未按照《上市公司信息披露管理办法》第三条的规定履行勤勉尽责义务,对南方黑芝麻上述违规行为负有主要责任。根据相关规定,广西证监局决定对南方黑芝麻及韦清文、龙耐坚、李维昌采取出具警示函的行政监管措施,并要求南方黑芝麻采取有效措施切实整改,收回被占用资金,对相关责任人进行内部问责。

大额广告预付款事件被“打脸”

值得注意的是,南方黑芝麻本次被查明的违规行为中,还涉及此前被曝光的大额广告预付款事件。

今年7月,南方黑芝麻被曝光自2014年以来向南宁市盛代广告有限公司(简称“南宁盛代”)、深圳同行同路广告有限公司(简称“同行同路”)、江西脉络文化传播有限公司(简称“脉络文化”)3家新成立公司支付大额广告预付款,南宁盛代、同行同路相关高管疑似与南方黑芝麻及关联方存在联系,南方黑芝麻涉嫌隐瞒关联关系。

事件曝光后,深交所对南方黑芝麻下发关注函,要求其说明在3家公司成立不久即与其签订大额广告合同的具体考虑,大额预付广告款的具体原因及合理性,是否与其存在关联关系并导致利益输送等。在7月25日对关注函的回复中,南方黑芝麻完全否认与3家公司存在任何关联关系。

此次广西证监局的决定中,提到了南方黑芝麻向同行同路预付大额广告款项一事,将其定性为“通过预付广告款的方式间接向控股股东或关联方划转资金”,成为其未按规定披露关联方非经营性占用资金的关联交易的违规事实之一。

广西证监局查明,自2014年起,南方黑芝麻陆续与同行同路签订系列广告合同,并预付大额广告款项。2017年、2018年,南方黑芝麻通过预付同行同路广告款间接向控股股东广西黑五类食品集团有限公司等关联方划转资金分别不少于2053.77万元、4746.23万元。

新京报记者 王子扬 图片来源 广西证监局官网截图

编辑 李严 校对 陈荻雁

前香港教育工作者联会主席、将军澳香岛中学校长邓飞发言 现场图

香港教材为何老美化暴力?中学校长点出一个问题

  原标题:知识点!香港教材为何老“美化暴力”?香港中学校长点出一个问题

前香港教育工作者联会主席、将军澳香岛中学校长邓飞发言 现场图
前香港教育工作者联会主席、将军澳香岛中学校长邓飞发言 现场图

  [环球网报道 记者 朱梦颖]12月21日,环球时报主题“世界之困,中国之治”年会在北京举行。前香港教育工作者联会主席、将军澳香岛中学校长在谈及近期香港屡次出现美化暴力教材的情况时介绍说,香港的教材分为两种,一种是教育局审定的由出版社出版的教材,另一种是“校本教材”,这种教材主要是学校老师整理的一些学习资料等。而屡次出现问题的问题教材,就是后者。

  据邓飞介绍,在某种程度上,校本教材的重要性超过了出版社出版的课本,“在香港实际教学状况之下,排第一位的实际上是校本教材,而非出版社教材。”

  至于校本教材屡次出现问题的原因,邓飞说,问题根源在于教育局对校本教材的规范和监管几乎完全缺位,导致对校本教材的规范上存在巨大漏洞。

  但邓飞认为,煽动暴力、鼓励“分离主义”的问题教材的出现,事实上也使此问题暴露出来并引起社会重视,令教育局可以在校本教材的规范上为学校给予更清晰的规范指引,甚至高度介入。

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责任编辑:张建利

山东省委决定:李猛任德州市委书记 陈勇不再担任

  原标题:山东省委决定:李猛任德州市委书记

  12月22日,德州全市领导干部会议召开,宣布中共山东省委关于德州市委主要负责同志职务调整的决定。

  山东省委决定:免去陈勇同志中共德州市委书记、常委、委员和市委党校校长职务,李猛同志任中共德州市委委员、常委、书记兼市委党校校长。

  来源:德州日报

责任编辑:刘光博